ТСЖ «На Мира» в суде добилось отмены строительства пятиэтажной вставки по проспекту Мира, 60-62. / 09.09.2009, http://kvnews.ru, Алексей ПАНТЕЛЕЕВ

ТСЖ «На Мира» в суде добилось отмены строительства пятиэтажной вставки по проспекту Мира, 60-62

Областной арбитражный суд признал недействительным разрешение на строительство пятиэтажной жилой вставки между домами № 60 и 62 по проспекту Мира. Стройка ущемляла интересы жильцов и товарищества собственников жилья «На Мира», по иску которого и было вынесено решение 24 августа. Решение суда вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если за это время не будет подана апелляционная жалоба.

Проезды привлекли застройщиков

Намерениям предпринимателей устроить вставки в двух проездах шириной всего 16 метров между домами вообще-то уже более четырех лет. Видимо, это место на проспекте Мира кажется застройщикам особенно прибыльным. Сначала? в апреле 2005 года? жильцы домов по проспекту Мира, 54-56 обнаружили свой проезд заблокированным бетонными плитами. Выяснилось, что комиссия по градостроительству и землепользованию рассмотрела вопрос строительства здесь жилой вставки по заявке ООО «Проектстройсервис-ЛТД» и согласилась с их предложением. Застройщик собрал техусловия и другие необходимые документы. Позже эта фирма прекратила существование и стройку свернула, но у вставки появился другой заказчик.

Стройплощадка вновь ожила весной 2008 года. Тогда уже новый застройщик - ООО «Меркурий» - начал вскрывать шурфы для изучения фундаментов соседних домов, которым, кстати, уже более полувека. В августе начались подготовительные и строительные работы. Директор ООО «Меркурий» Максим ШКУРИН на собрании жильцов рассказал, что проектную документацию на строительство его фирма приобрела в январе 2008 года. Жители домов на Мира, 54-56 выступили против строительства, как и владельцы квартир в домах № 60 и 62, где планируется такая же вставка. Здесь городской департамент архитектуры и градостроительства 20 августа 2007 года выдал разрешение на строительство вставки московскому ЗАО «Строймонтаж». Сейчас и за этот объект взялся другой заказчик - ООО «Меркурий».

Однако на все жалобы и письма приходили ответы, что стройка ведется в соответствиb с законодательством. Советский районный суд 26 марта 2009 года также отказал в удовлетворении иска жителей домов по проспекту Мира, 54 и 56 по всем заявленным требованиям. Право собственности на землю у жильцов оформлено не было, поэтому их претензии признали несостоятельными. Но Омский областной суд уточнил, что земля согласно Жилищному кодексу должна была бесплатно перейти в общую долевую собственность владельцев квартир. Дело направили на новое рассмотрение.

Интересы жильцов не учли

Жители домов по проспекту Мира, 60-62 пошли несколько иным путем. 15 января 2008 года собственники многоквартирного жилого дома № 62 зарегистрировали ТСЖ «На Мира». Председателем правления ТСЖ была избрана г-жа ХРИСТОЛЮБОВА. 28 января 2009 года общее собрание ТСЖ рассмотрело вопрос о нарушении прав и законных интересов владельцев квартир в связи с начатым строительством вставки и об обращении за их защитой в судебные инстанции. Своего председателя ХРИСТОЛЮБОВУ жильцы наделили полномочиями представлять свои интересы в судах.

В итоге ТСЖ «На Мира» обратилось в Арбитражный суд Омской области с иском к городскому департаменту архитектуры, в котором требовало признать недействительным разрешение № 55-270 от 20 августа 2007 года на строительство двух пятиэтажных жилых вставок по проспекту Мира, 54-56 и 60-62. Позже истец уточнил свои требования - претензии остались только по одной стройке, возникшей в проходе между домами по проспекту Мира, № 60 и 62.

По мнению заявителя, при согласовании этого проекта не были учтены интересы собственников жилого дома. Дело в том, что для осуществления строительства необходимо переоборудование (реконструкция) крыши дома, являющейся общей долевой собственностью. В Градостроительном кодексе отмечено, что в этом случае нужно получить согласие всех правообладателей объекта. Кроме того, земельный участок, на котором расположен жилой дом, с момента введения в действие Жилищного кодекса также перешел в общую долевую собственность владельцев квартир. Но часть этого участка без каких-либо правоустанавливающих документов заняло строительство вставки.

Вдобавок ко всему возведенная вставка полностью закроет стену дома № 62, поэтому ТСЖ «На Мира» лишится возможности зарабатывать на размещении рекламы на этой стене.

Разрешение на строительство оказалось незаконным

Госстройнадзор в письменных пояснениях по экспертному заключению указал, что здание вставок будет отдельностоящее и на собственных фундаментах с устройством шпунтового ограждения, ограничивающим влияние на существующие фундаменты по торцам старых жилых домов. Функционально вставки не связаны с жилыми домами и должны быть отделены от них противопожарными стенами. По проекту квартиры во вставках располагаются с 3-го по 5-й этаж, на первом и втором этажах запланированы торгово-офисные помещения. Для доступа транспорта и людей на дворовую территорию запроектирован сквозной проезд.

Из ситуационного плана, предоставленного департаментом архитектуры, также следует, что жилая вставка не должна примыкать к жилому дому № 62. Однако из пояснительной записки ООО «ЭПМ Русские зодчие» (проектировщик вставок) следует, что вставка по проспекту Мира 60-62 с запада и востока примыкает к существующим домам. Кроме того, такой вывод следует и из проекта организации строительства, схемы отображения архитектурного решения, схемы планирования организации земельного участка, сводного плана инженерных сетей.

Таким образом, при явном несоответствии представленных документов требованиям градостроительного плана у департамента отсутствовали основания для выдачи разрешения на строительство. Кроме того, как обоснованyо указал заявитель, в случае примыкания вставки к жилому дому № 62 ЗАО «Строймонтаж» не были предоставлены правоустанавливающие документы на примыкающую часть земельного участка, что также влечет отказ в выдаче разрешения на строительство.

А из схемы, отображающей архитектурное решение, следует, что строительство вставки повлечет за собой частичное уничтожение имущества собственников многоквартирного дома № 62 по проспекту Мира, а именно части крыши. Кроме того, непосредственное примыкание вставки к жилому дому повлечет нарушение права долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом. Земельный участок под домом был сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, поставлен на кадастровый учет еще 22 ноября 2001 года, имеет кадастровый номер и, следовательно, перешел в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из всех этих доводов, суд посчитал заявление ТСЖ «На Мира» подлежащим удовлетворению. Сами стройки сегодня простаивают. Вставки планировалось построить к 1 сентября 2009 года, но работы замерли на начальном этапе.

09.09.2009., http://kvnews.ru, Алексей ПАНТЕЛЕЕВ

СПРАВКА

№ А46-31/2009

04.02.2009 определением Арбитражного суда Омской области возбуждено производство по делу № А46-31/2009 по заявлению Товарищества собственников жилья «На Мира» к Администрации города Омска о признании недействительным разрешения на строительство № 55-270 от 20.08.2007. Этим же определением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено ЗАО «Строймонтаж». Судебное разбирательство по делу назначено в предварительном судебном заседании на 27.02.2009.

17.02.2009 в суд от заявителя поступило письменное ходатайство о привлечении к участию в деле Департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Омска как органа, выдавшего оспариваемое распоряжение в качестве второго заинтересованного лица.

Рассмотрение дела в предварительном судебном заседании отложено на 27.03.2009.

27.03.2009 в предварительном судебном заседании объявлен перерыв на 03.04.2009.

03.04.2009 до начала судебного разбирательства в арбитражный суд поступило ходатайство ООО «Меркурий» о вступлении в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. Определением суда предварительное судебное заседание отложено на 30.04.2009, к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО «Меркурий».

30.04.2009 определением суда объявлено о завершении рассмотрения вынесенных в предварительное судебное заседание вопросов и с учетом обстоятельств и об окончании стадии подготовки и готовности дела к судебному разбирательству. Дело назначено к судебному разбирательству в судебном заседании на 26.05.2009.

26.05.2009 определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Главное управление государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области. Рассмотрение дела в судебном заседании отложено на 25.06.2009.

25.06.2009 по 01.07.2009 и с 01.07.2009 по 02.07.2009 в судебном заседании объявлялся перерыв, в связи с обязательством сторон по предоставлению дополнительных материалов необходимых для объективного рассмотрения спора.

02.07.2009 определением суда рассмотрение дела в судебном заседании отложено на 10.08.2009.

10.08.2009 в судебном заседании объявлен перерыв до 17.08.2009.

24.08.2009 решением арбитражного суда требование товарищества собственников жилья «На Мира» удовлетворены.

Информация о движении дела размещена на официальном сайте Арбитражного суда Омской области и в Банке решений арбитражных судов Российской Федерации.