"Конституционный суд признал незаконными повторные выездные налоговые проверки при наличии вступившего в силу судебного решения", Людмила Безрукова, Санкт-Петербург, "Российская газета" - Федеральный выпуск №4869 от 18 марта 2009 г.

Конституционный суд признал незаконными повторные выездные налоговые проверки при наличии вступившего в силу судебного решения

Конституционный суд запретил проводить повторные выездные налоговые проверки при наличии вступившего в силу судебного решения.

В повестке дня вчерашнего заседания Конституционного суда значились провозглашение постановления по делу о проверке конституционности абзацев 4 и 5 пункта 10 статьи 89 Налогового кодекса РФ и рассмотрение дела о проверке конституционности положения статьи 38 Федерального закона РФ "О воинской обязанности и военной службе".

Одним из первых свое место в зале заседаний занял утром вторника представитель строительной фирмы "Варм" Антон Мотос, обратившийся в свое время в Конституционный суд с жалобой на нарушения, допущенные в отношении его фирмы налоговыми службами Омской области. В феврале КС РФ рассматривал это дело на открытом заседании. Суть претензии: в 2006 году межрайонная налоговая инспекция N 2 по Омской области, проверив налогообложение фирмы за 2004 и 2005 годы, обязала ее внести в местный бюджет дополнительно около 4,8 млн рублей, в том числе 0,8 млн - штрафы и пени. Арбитражный суд, однако, признал неправоту проверявших.

Позже Омское налоговое управление назначило строительной фирме "Варм" повторную проверку - чтобы проверить работу своей межрайонной инспекции. "Но законна ли повторная проверка?" - озаботилась "Варм" и обратилась к КС.

Изучив все обстоятельства этого дела, а также соответствующие законодательные акты, Конституционный суд вынес решение, чрезвычайно обрадовавшее Мотоса, который, едва дослушав оглашение, воскликнул: "Пойду отмечать!"

Ранее Конституционный суд в своих решениях указывал, что повторная налоговая проверка должна отвечать критериям необходимости, обоснованности и законности, чтобы налоговый контроль не превратился в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы и не ограничил свободу предпринимательства и права собственности. Недопустимо причинение вреда налогоплательщику при проведении налогового контроля. В деле ООО "Варм" налоговые органы Омской области приняли решение, противоречащее ранее установленному и подтвержденному судом, что не допускается Конституцией РФ, определяющей самостоятельность и независимость судебной власти.

"Наше сегодняшнее решение означает, что вышестоящие налоговые органы не будут теперь назначать повторную налоговую проверку в тех случаях, когда по первичной проверке состоялось судебное решение", - пояснил судья КС Михаил Клеандров.

Попытка административных органов подменить собой суд "принципиально недопустима" и не совместима "с самой природой правосудия", - говорится в постановлении. Судья-докладчик Михаил Клеандров отметил, что теперь оказавшиеся в подобной ситуации предприниматели могут обжаловать решение налоговой инспекции, ссылаясь на сегодняшнее постановление. Однако вернут ли им деньги, будет зависеть от фактических обстоятельств дела.

Людмила Безрукова, Санкт-Петербург

"Российская газета" - Федеральный выпуск №4869 от 18 марта 2009 г.

СПРАВКА

№ дела А46-790/2008

18 января 2008 года в Арбитражный суд Омской области обратилось Общество с ограниченной ответственностью «Варм» г. Омска (далее - заявитель, налогоплательщик, Общество, ООО «Варм») с заявлением о признании недействительным решения Управления Федеральной налоговой службы по Омской области (далее - УФНС России по Омской области, налоговый орган, Управление) № 03-19/6/10860 ДСП от 27.12.2007 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения общества с ограниченной ответственностью «Варм».

25 марта 2008 года Арбитражным судом Омской области было вынесено решение, которым требования заявителя были удовлетворены в полном объеме, решение Управления Федеральной налоговой службы по Омской области № 03-19/6/10860 ДСП от 27.12.2007 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения общества с ограниченной ответственностью «Варм» было признано недействительным в полном объеме как несоответствующее Налоговому кодексу Российской Федерации.

Судом апелляционной и кассационной инстанции решение суда первой инстанции было оставлено без изменения.

Информация о движении дела размещена на официальном сайте Арбитражного суда Омской области и в Банке решений арбитражных судов Российской Федерации.